
2018年12月15日《西安晚报》第2版
为深入实施立异驱动生长战略,12月14日,西安市政府出台《西安市加速增进科技结果转移转化20条步伐》,进一步引发科技结果转移转化主体活力,加速科技结果向现实生产力转移转化,支撑丝路科技立异中心建设,实现追赶逾越。
深化全面立异革新
着力生长高校院所经济
驻西安市高校院所自主决定接纳转让、许可、相助或者作价投资等方法开展转移转化运动,深化高校院所科技结果处理权革新。除涉及国家秘密、国家宁静外,无需审批或者备案。市属高校院所可授予科技结果完成团队或个人对该科技结果的处理权,由结果完成人实施转化的,可将不低于90%的转化收益奖励给结果完成人和为结果转化做出孝敬的人员。
勉励高校院所推广并立异“一院一所一校”模式经验,建立越发开放共享的科技结果转移转化治理机制;对加入全面立异革新试验的试点单位,牵头担负国家资金支持的国家级科技立异平台和重大科技计划项目的,给予最高不凌驾500万元的配套支持。
勉励科技人员通过离岗创业、在岗创业、兼职立异等多种形式进行科技结果转移转化,聚众智推进开放式立异,大力培育科技人员创业经济。支持高校院所的科技人员围绕工业立异需求,承接企业难题招标和研发委托,每年择优引导支持千名科技人员效劳百家企业需求相助项目。
别的,将推动各区县、开发区与高校院所相助建设综合性立异创业孵化基地。对承�?萍冀峁谱痉肚⑹痉洞ㄉ璧那亍⒖⑶�,按投入的20%,给予最高不凌驾1000万元的奖补支持。
强化产学研协同立异
建立科技结果转移转化联合体
《步伐》指出,要引导西安支柱工业龙头企业及专业化园区围绕工业链构建立异链,对辐射发动示范作用强、能够加速工业转型升级的重大集群类项目,给予最高1000万元的配套支持。
以联合建立新型工业技术研究院、重点实验室、工程技术研究中心、技术转移中心、科技结果中试(熟化)基地等研发组织和结果转化平台为抓手,勉励企业、高校、院所和效劳机构等立异主体开放相助,推进立异资源共建共享共用。
同时,支持企业增强科技结果转移转化应用,对引进技术落地转化效果显著的企业,择优按转移转化项目技术总投入的10%,给予不高于企业三年累计缴税总额、最高200万元的补贴。
完善科技结果转移转化
市场化效劳体系
《步伐》要求,引导高校院所建设专业化技术转移效劳机构,实现技术转移机构全笼罩,加速高校院所向企业输出科技结果。勉励社会力量建立技术转移效劳机构,全方位开展技术转移效劳运动,每年凭据其上年度促成技术交易条约额的一定比例给予奖补。
打造线上与线下相结合的综合技术交易网络效劳平台,支持国家知识产权运营军民融合试点平台建设,加速国家技术转移西北中心建设,支持西安科技大市场效劳功效提升建设。
推动有条件的高校院所、科技中介联建一批科技结果转移转化人才培养基地,广泛开展技术转移转化人才培养,支持科技结果转移转化人才步队建设。勉励建设专业化技术经纪人步队,流通职业生长通道。
立异军民融合结果转化模式
提升双向转移转化能力
下一步,我市将支持军工院所自主孵化或相助开办新企业,对军工院所科技结果出让方与立异创业企业受让方按持股比例获得分红的,按分红金额的2%给予出让方最高30万元一次性补贴,按分红金额的2%给予受让方最高50万元一次性补贴。
围绕重点军工单位,勉励优势民口企业积极加入军工科研生产配套,推动地方企业加入国防科技需求项目。对民口企业获得国家条保资金、预研资金、科技经费、两维经费等支持的,给予最高500万元配套奖励。
建设外洋科技人才
离岸立异创业基地
探索“市内注册、海内外经营”的离岸立异创业模式,建设外洋科技人才离岸立异创业基地。支持具备引才引智、创业孵化、专业效劳包管等功效的国际化综合性立异创业平台建设,构建立异创业人才效劳平台,提供科技咨询、科技人才交流运动、教育培训等公共效劳。
别的,要搭建校友回归创业投资体系,网罗海内外科技结果和人才,开展招才引智、校友回归、立异创业、结果转化项目落地,大力生长校友经济。对高条理人才开办的企业或焦点结果转化,在三年内实现年营业收入首次凌驾2000万元、5000万元、1亿元的,划分奖励50万元、100万元、300万元。
整合资源办妥大型科技运动
推动国际技术转移转化
《步伐》提出,加速建设“一带一路”国际技术市场协作信息平台,扩大技术转移转化国际相助规模,买通资源双向流通和交易通道。
支持与西安市政府有相助的境外机构在西安顿立切合我市工业生长需求的技术转移机构,按效劳西安技术交易和科技结果转化年营业收入20%,给予技术转移机构最高不凌驾500万元的事情经费补贴。
设立科技结果转移转化专项资金
增强对科技结果转化的金融支撑
发挥大西安工业基金引导作用,积极吸引和支持天使投资机构、创业投资机构入驻西安,与各高校院所联合设立种种创业投资子基金,加速形成总规模不低于100亿元的科技结果转化基金群,精准投资科技结果转化项目。
同时,实施知识产权证券化试点,扩大知识产权质押贷款业务。支持投贷联动试点银行开展投贷联动业务,为高校院所孵化企业拓展融资渠道。支持金融机构设立科技支行,立异金融产品及效劳模式,支持科技结果转移转化。
《步伐》明确,下一步将汇编和分发科技结果转化政策集,组建科技结果转化政策宣讲团,梳理中省科技结果转化政策,对科技结果转化政策进行解读。
别的,还将建立“一站式”科技结果转移转化政策咨询效劳平台,实施“统一受理、剖析处理、统一回复”的效劳机制,通过电话、网络、微信、邮件等途径,为高校、院所、企业、社会组织以及科技人员提供咨询效劳。 记者 康乔娜
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