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中共银娱优越会官网委员会关于巡视整革新展情况的通报

分类：通知通告
作者：
来源：转载秦风网
宣布时间：2020-11-11 00:00
会见量：

【提要描述】

中共银娱优越会官网委员会关于巡视整革新展情况的通报

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分类：通知通告
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来源：转载秦风网
宣布时间：2020-11-11 00:00
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凭据省委统一安排，2019年10月16日至12月15日，省委第六巡视组对银娱优越会官网集团党委开展了巡视，1月16日省委第六巡视组反响了巡视意见。凭据巡视事情有关要求，现将巡视整改情况予以宣布：

一、强化政治继续，切实增强做好巡视整改事情的思想自觉和行动自觉

集团公司党委认为，此次巡视事情是为了进一步强化国有企业党委发挥领导焦点和政治焦点作用的监督治理，增进国有企业党委更好履行全面从严治党职责的有效手段。省委第六巡视组巡视意见反响会后，集团党委当天立即召开党委扩大集会，转达巡视反响集会精神，深入学习习近平总书记关于政治巡视的重要讲话和指示精神，认真落实时任省委书记胡宁静在听取巡视情况汇报时的讲话要求，研究安排巡视问题整改事情，组织集团干部对标巡视反响问题，老实接受、主动认领、照单全收，深挖思想泉源，不绝增强做好巡视整改事情的政治自觉和行动自觉。

（一）狠抓贯彻落实，迅速安排巡视整改事情

巡视反响会后，1月22日，集团党委召开扩大集会，审议通过了集团公司巡视整改计划，要求所属各单位结合实际同步制定巡视整改计划，做到上下联动一体推进；疫情期间，坚持整改不松开，居家办公的同时，对制度修订，机制完善等事情先改一步。2月17日，复工第一周，集团党委召开党委扩大集会，研究安排巡视整改落实事情；2月18日印发巡视整改计划和巡视整改问题清单；3月23日召开省委巡视反响意见整改事情推进会，对巡视整改事情再发动、再安排，层层传导压力，确保一抓究竟。在受到疫情影响的倒运情况下，集团党委一手抓复工复产，一手抓巡视整改，努力使疫情的影响降到最小。

（二）增强组织领导，扎实推进巡视整改事情

集团党委建立了以党委书记、董事长、总经理范�；嵛槌さ难彩诱氖虑榱斓夹∽�，并建立领导小组办公室，为巡视整改事情提供了坚强包管。领导小组先后4次召开集会研究巡视整改事情，领导小组办公室先后6次专题研究巡视整改具体事情，实时解决整改事情中泛起的问题，确保巡视整改事情准时保质推进。

（三）强化责任落实，上下协力推动整改事情

集团党委研究制定了《巡视整改事情计划》，凭据巡视反响的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不敷扎实、“把偏向、管阵势、保落实”整治作用发挥不敷充分、落实全面从严治党责任不到位、党的建设和步队建设保存薄弱环节等4个方面的内容，凭据集团领导班子成员党建联系点和分工卖力组织落实的领导机制，细化具体整改问题31个，提出具体整改步伐82项，每项整改任务都明确了步伐和时限、责任领导、牵头部分和落实单位，形成领导有序、上下联动的事情协力。

二、巡视反响意见整改落实情况

（一）“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不敷扎实”方面

1.关于理论中心组学习不扎实。照本宣科多，讨论交流少，与业务事情结合不紧密的问题

一是强化中心组学习研讨。今年党委理论学习中心组明确学习内容、富厚学习方法、抓实学习效果，做到中心组学习有计划、有谈话质料、有体会文章和总结报告等。落实中心组谈话人制度，每次学习均安排重点谈话人，要求提前准备好谈话质料，深入学习研讨，确保谈话质量。目前，完成研讨20次，重点谈话25人次。二是中心组学习接纳集体学习和个人自学相结合，将集体学习作为学习的主要形式，以中心组成员自己学自己讲为主，确保集体学习研讨有思考、有深度、有见地。三是建立督导旁听事情机制，集团领导按党建联系点每年至少旁听督导1次，并对其学习情况作出评价，推动中心组学习规范化、制度化、切实提高中心组学习的质量和水平，目前集团领导已加入8家院所中心组学习旁听。

2.关于抓下属院所党委学习不到位的问题

一是做勤学习策划，制定《2020年银娱优越会官网党委理论学习中心组学习指导意见》，要求所属单位制定学习计划，明确学习全年不少于6次，并按要求做好跟进学习。截至目前，集团党委已开展中心组学习7次，所属各单位已合计开展中心组学习93次。二是集中组织学习习总书记来陕讲话精神，5月21日至22日，集团党委举办了习总书记来陕考察重要讲话专题学习班，集团所属各单位党政领导班子成员和集团总部全体员工80余人加入学习�；翟骸⑴┗⒎钠魉�5个院所党委通过党委会、中心组学习、党支部“三会一课”等多种形式重点对习近平总书记关于国有企业革新生长重要论述进行了学习讨论，深化认识。三是约谈相关单位党委卖力人，要求充分认识学习习总书记关于国有企业革新生长重要论述的重要性，扎实推动此项学习事情。四是印发《银娱优越会官网领导干部应知应会测试100题》，疫情期间通过线上方法在集团公司50余名党员干部中进行应知应会测试，并通报测试考核结果。加入测试的党员领导干部结果全部及格，其中90分以上的占92.9%，80-89分的占1.8%，70-79分的占3.6%，70分以下的占1.7%。

3.开展主题教育不扎实，对院所督导不力的问题

一是组织领导班子集体学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干划定》，严格按划定执行。二是在巡视整改专题民主生活会上，党委书记带动进行个人比照检查，班子其他成员逐一进行比照检查，严肃开展批评和自我批评，讲问题开门见山，抵达红脸出汗，统一思想、增进团结的目的。省纪委、省委组织部到会领导对集会给与了充分肯定。三是集团党委认真开展主题教育“转头看”检查事情，查漏补缺，划定行动做到位，确保党员全笼罩。四是约谈纺科院、西电所相关卖力人，落实巡视反响问题，经核查，纺科院各支部于 2019年8月底至9月初全部召开了主题教育组织生活会。西电所完善集会纪录要素，增补了集会时间、所在、参会人员、集会主题、集会内容等，提高了集会纪录质量。

（二）“把偏向、管阵势、保落实”政治作用发挥不敷充分方面

1.关于对集团久远生长统策划划不敷的问题

一是深入学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话精神，组织所属各单位分专题围绕集团高质量生长集中学习研讨，结合实际，同谋生长。二是制定了集团公司《国企国资革新攻坚加速推动高质量生长三年行动计划》。三是启动十四五计划，制定事情计划，确定重点事情领域，梳理事情清单。

2.党的领导与公司法人治理融合不敷的问题

一是就党建事情进章程问题，集团公司已向省国资委报送章程修订文件，目前正在积极和国资委有关部分对接。集团直属各单位已全部完成整改，实现党建进章程全笼罩。二是召开党委会专题研究所属单位领导班子建设思路及“双向进入、交叉任职”问题，对相关单位领导班子及干部进行综合研判，适时对领导班子进行调解增补。三是认真学习《中国共产党国有企业下层组织事情条例（试行）》，凭据有关要求，结合集团实际，加速完善组织设置及班子建设。

3.推动企业深化革新进展缓慢的问题

一是对集团所属11家院所进行摸底调研，印发《关于国有企业现代化体制革新的意见征求表》，汇总企业革新中保存的疑惑和问题。二是分类指导各单位制定切合集团生长战略的“十四五”生长计划。引导纺器所调解业务结构，重新计划企业生长定位�；翟涸诹⒆惴勰┮苯鸩返幕∩�，大力拓展检验检测业务。印研所利用自身物业资源打造特色双创基地，努力转型生长。三是5月28日召开国有企业现代化体制革新培训会，邀请律师就改制流程和重点环节进行讲解，增强国企革新理论指导。四是选取纺科院作为改制试点单位，深化企业革新，健全现代企业制度，提升市场应变能力。

4.立异驱动后劲缺乏的问题

一是调解立异思路，出台《银娱优越会官网深入实施科技立异推动高质量生长行动计划》，体例了《银娱优越会官网知识产权治理体系建设计划》，增强知识产权治理能力，提升科技结果质量。二是深入调研六家院所科研现状，形成《关于省电子所、农机所、机械院等6家院所科研能力下降的调研剖析报告》。三是印发《关于落实巡视整改意见规范院所科研治理相关事情的通知》，指导院所修订和完善科研治理相关制度。四是通过集团公司科学技术奖项评选等多种方法引导和推动各院所将立异与工业、市场紧密结合，增进具有市场价值的高质量科技结果不绝产出。五是调解完善集团对院所考核指标，加大了科技结果转化与实际应用的考核比重。

（三）“落实全面从严治党责任不到位”方面

1.履行主体责任不到位的问题

一是强化党风廉政建设，党委理论学习中心组集中学习《中共陕西省委关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》，制定集团公司党风廉政建设主体责任清单，严格落实党风廉政建设纪实制度。二是规范2019年度领导班子成员述职述廉报告、年度事情总结、年度党建自查报告、党风廉政建设事情总结和党委书记抓下层党建述职报告，严格审核，对不切合要求的责成其增补完善，并向其党委卖力人反响。三是集团党委集会5次研究集团纪委及下属院所纪检监察机构设立问题，多次请示省纪委监委和科技工委关于银娱优越会官网建立纪委事宜，印发了《银娱优越会官网本部纪检监察机构主要职责内设机构和人员体例设置计划》，建立了集团纪检监察室，新增加专职纪检监察干部2人，集团下属院所结合实际建立纪委。四是开展警示教育，整理集团所属单位违纪违法案例，印发《关于开展警示教育以案促改的通知》，用身边人身边事引导党员干部严守纪律，深刻罗致教训，筑牢思想基本。结合赵正永严重违纪违法案以案促改事情，开展警示教育。

2.履行监督责任不到位的问题

一是推进廉洁危害防控体系建设。集团纪委召开推进廉洁危害防控体系建设集会2次，印发了《关于推进廉洁危害防控体系建设的意见》。集团公司新出台治理制度2项，修订治理制度7项。启动了财务信息治理平台建设。集团下属院所新出台治理制度50项，修订治理制38项。二是强化廉洁教育。坚持学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党纪规则。组织开展了第三个纪律教育学习宣传月运动。通过组织学习通报、寓目警示教育片、旅行展览等开展警示教育运动12次。

三是强化对“要害少数”监督。坚持抓早抓小，防微杜渐，约谈下属院所领导干部6人，组织开展专项整治（检查）3次，组织拟提拔干部廉政考试、廉政谈话4人，回复党风廉政意见39人次。四是严格执行监督执纪事情规则。2020年1月至9月，针对群众反应问题线索，组织谈话函询13件，开端核实4件，给予党纪处分1人。对省委巡视组移交的问题线索，拟立案视察1人。五是增强对纪检监察干部的培训。坚持每季度召开一次集团纪检监察事情例会，组织学习有关文件、集会精神等15次，举办纪检监察干部业务培训班1期，编印学习资料2本，组织纪检监察干部知识测试3次，选派纪检监察干部加入省委巡视组巡视、省纪委办案2人，加入省纪委监委举办的培训2人。

3.廉政危害依然保存的问题

一是印发《开展防备化解重大危害责任不到位的突出问题专项治理事情的通知》，对资产进行清查盘点，有效防备国有资产流失危害。二是针对个体改制不规范的企业，要求其凭据国务院国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》，通过股权转让或者持股人员与改制企业建立劳动关系两种方法完成整改，同时接纳完善规章制度、规范关联交易程序等方法规避可能爆发的利益输送。三是在集团规模内开展项目采购条约规范签订自查自纠事情，建立以集团财务部为牵头部分的检查组，接纳抽样检查的方法对集团所属各单位2015-2019年的条约进行了核查。四是规范招投标流程，制订《审计业务采购治理步伐》，增强招投标监督检查力度，杜绝违纪问题爆发。

4.关于违反中央八项划定及其实施细则精神的问题

一是集团党委认真贯彻落实中央八项划定及其实施细则精神，在集团年度事情集会上，重申集会、接待等制度划定。二是印发《银娱优越会官网关于进一步规范业务接待的意见》，要求建立健全业务接待审批制度，明确接待事由，接待工具，接待人数，经费预算等事项，分档制定接待标准，增强经费治理。三是联系领导对下属院所集会、接待情况进行督查，约谈下属院所主要卖力人4人。四是西微所、建材院等单位修订了有关治理制度，对相关部分卖力人和经办人员进行了批评教育。

（四）党的建设和步队建设保存薄弱环节方面

1.下层党组织建设薄弱的问题

一是启动集团党委换届，按要求做好党员代表及党委委员选举事情，待上级党组织批复后召开党员代表大会。二是落实省委组织部《关于贯彻<中国共产党国有企业下层组织事情条例（试行）七条步伐>的通知》，拟进一步规范党组织事情机构设置，设立党委办公室、组织部、宣传部，与现有的综合部、人事部合署办公，凭据在职人数的1%配强党务事情人员，强化基础包管。三是于7月份举办支部书记、党务干部能力再提升培训，提升支部履职能力。四是印发《关于对省委第六巡视组巡视银娱优越会官网集团期间有关党费缴纳问题立行立改的通知》，对2016年以来年薪制人员党费缴纳问题进行专项整改，下级党组织按比例补缴党费4.8573万元。修订《银娱优越会官网党费收缴使用和治理步伐》，切实增强党费收缴、使用和治理步伐的规范性和实操性。截至目前，集团所属各单位均已设立党费收缴专户。

2.落实党管干部、党管人才有差别的问题

一是召开党委会，专题研究领导班子建设及干部配备问题。已完成了2家所属单位领导人员的选拔任用事情。二是优化干步队伍结构，印发《关于建立优秀年轻干部人才库的通知》，在集团规模内果真选拔优秀年轻干部，已对9家院所共37名优秀年轻干部进行了考察。三是修订三项机制治理步伐。四是指导部分所属单位重新建立薪酬体系，避免人才流失。