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陕西省科学技术厅等10部分印发计划付与科研人员职务科技结果所有权

分类：科技动态
作者：
来源：陕西网
宣布时间：2022-01-28 17:01
会见量：

【提要描述】陕西省科学技术厅等10部分部分近日印发《陕西省付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权试点实施计划》

陕西省科学技术厅等10部分印发计划付与科研人员职务科技结果所有权

【提要描述】陕西省科学技术厅等10部分部分近日印发《陕西省付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权试点实施计划》

分类：科技动态
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来源：陕西网
宣布时间：2022-01-28 17:01
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为加速推进秦创原立异驱动平台建设，增进陕西省科技结果转移转化，进一步引发科研人员立异热情，陕西省科学技术厅等10部分部分近日印发《陕西省付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权试点实施计划》（以下简称《计划》）。到 2023 年，开端建立付与科研人员职务科技结果所有权或恒久使用权的机制和模式，形成可复制、可推广的经验和做法，进一步引发科研人员立异积极性，实现科技结果与企业需求高效对接、立异产品与市场需求无缝链接，为科技结果工业化加力加速。

明确十个主要任务

（一）付与科研人员职务科技结果所有权

高等院校、科研机构将利用财务性资金形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位所有的职务科技结果所有权付与结果完成人（团队），单位与结果完成人（团队）成为配合所有权人。建立健全职务科技结果赋权治理制度、事情流程和决策机制，以协议约定方法，合理约定科技结果权属比例、科技结果转化收益分派比例、转化用度及知识产权维持用度分担比例等，明确科技结果转化各方的权利和义务，实时治理专利权属变换、专利申请权变换等手续。单位在协议约定后进行公示，公示期不少于15日。

（二）付与科研人员职务科技结果恒久使用权

付与科研人员不低于10年的职务科技结果恒久使用权�？萍冀峁瓿扇耍ㄍ哦樱┯ο虻ノ簧昵氩⑻峤唤峁凳┘苹�，由其单独或与其他单位配合实施该项科技结果转化。试点单位进行审批并公示，公示期不少于15日。赋权期结束后科研人员应提供科技结果转化报告，如期间未能转化且需延长使用权期限，应向单位提交延期申请。单位可凭据转化实际进展情况，进一步延长科研人员恒久使用权期限。试点结束后，试点期内签署生效的恒久使用权协议应当凭据协议约定继续履行。

（三）落实以增加知识价值为导向的分派政策

由结果完成人实施转化的，试点单位将不低于转化净收益的 80%奖励给结果完成人、不低于转化净收益的 10%奖励给为结果转化作出孝敬的人员�？蒲腥嗽笨辜际蹩ⅰ⒓际踝裳⒓际跣Ю偷冉峁硕�，按划定给个人的现金奖励应实时足额发放，计入当年本单位绩效人为总量，不受单位总额限制，不纳入总额基数。

（四）优化科技结果转化国有资产治理方法

充分付与高等院校、科研机构治理科技结果自主权。除涉及国家宁静、国防宁静、公共宁静、经济宁静、社会稳定等事关国家利益和重大社会公共利益的，由高等院校、科研机构的结果完成人自主决定转让、许可、作价投资，不需报主管部分和财务部分审批或者备案。高等院校、科研机构将科技结果转让、许可或者作价投资给国有全资企业的，可以不进行资产评估。支持高等院校、科研机构设立国有独资的专业资产治理公司，卖力科技结果、知识产权作价入股所形成的企业股份或出资比例的经营治理。高等院校、科研机构转化科技结果所获得的收入全部留归本单位，纳入单位预算，不上缴国库。

高等院校、科研机构的主管部分治理科技结果作价投资形成国有股权转让、无偿划转或对外投资、科技结果作价投资建立企业的国有资产产权挂号等事项，不需再报财务部分审批或备案。

（五）建立市场导向的科技结果订价机制

结果完成人自主决定转让、许可、作价投资应当通过协议订价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方法确订价格。通过协议订价的，由研发团队主持果真询价，谈判确定成交价格，无须经过单位审批，但应在本单位公示，公示期不少于15日。

职务技术结果2年内未转化的，省级主管部分可以接纳挂牌、拍卖等方法实施转化，专利维持用度不再给予补贴。

（六）健全科技结果转化的内部治理体系

支持高等院校、科研机构设立专门技术转移办公室、技术转移中心等机构，卖力职务科技结果产权制度革新事情，结合单位实际制定革新实施计划。推动高等院校、科研机构建立健全科技结果转化全链条治理制度体系，制定完善结果归属与转化收益分派步伐、职务结果披露制度、专利申请前评估制度、结果转化公示制度、科技伦理治理制度、内部危害防控制度等，通过年度报告制度、技术条约认定、科技结果挂号等方法，增强对科技结果转化的全历程治理和效劳。勉励高等院校、科研机构和科研人员通过科研生长基金等方法，将结果转化收益继续用于中试熟化和新项目研发等科技立异运动。

（七）建立结果转化绩效导向的激励机制

推动高等院校、科研机构修订完善结果转化绩效导向的人才评价制度，在职称评定、绩效考核、人才聘任、项目评审等方面加大结果转化绩效的权重，科技结果、知识产权转化所获得的经费和股权均认定等额事情量，不再简单以专利申请量、授权量、论文数量等作为重要标准。支持高等院校、科研机构设置专业科技结果转化人才岗位，将转化结果数量及收益、孵化企业数量、企业产值、发动就业等指标纳入结果转化人才职称评定体系。革新省级科技计划项目评审机制，在项目评审验收环节提高技术条约数量及金额、立异创业情况等指标权重，适当降低论文、知识产权数量等指标权重。将科技结果转化、效劳地方生长情况作为高等院校、科研机构考核评价和科研资金支持的重要依据。

（八）建立全链条结果转移转化机制

支持高等院校、科研机构在工业园区、孵化基地等平台建立看法验证中心、小试中试基地和结果转化孵化基地等，建立“立异研发+看法验证+小试中试+孵化器+加速器+工业园区”全链条结果转移转化机制。支持高等院校、科研机构建立市场化、专业化的结果转化平台，开展结果评估、知识产权治理、看法验证、技术转移、中试熟化、创业孵化、科技金融等全流程转化效劳。勉励高等院校、科研机构依托陕西省高�？萍冀峁笠倒扇ㄔ擞教ㄊ凳┛萍冀峁�。

（九）培育壮大结果转化科技经纪人步队

支持高等院校、科研机构自建或联合第三方知识产权效劳机构培养具有专业素养、投行思维、效劳意识的高水平技术转移转化专业人才步队，建立市场化的薪酬机制、能进能出的用人机制，开展全流程结果转化效劳。建立完善科技经纪人培训体系，组建结果营销、知识产权与执法、政策与融资等复合型导师步队，按期开展结果转化知识、技术培训。支持有条件的高校设立技术转移学院或结果转化研究院，建立融合结果转化前沿研究和结果转化实践的产教融合基地，增强结果转化领域共性要害技术研发和推广，培养高条理科技经纪人才。

（十）建立科技结果转化尽职免责机制

完善勤勉尽责政策，营造敢于转化、愿意转化的良好气氛。高等院校、科研机构领导人员履行勤勉尽职义务，严格执行决策、公示等治理制度，在没有牟取不法利益的前提下，可以免除追究其在科技结果、知识产权订价、自主决定资产评估以及结果赋权中的相关责任。各主管部分要建立相应容错和纠错机制，引发各单位的转化积极性和科研人员做事创业的主动性、创立性。完善纪检监察、审计、财务等部分监督检查机制，以是否切合中央精神和革新偏向、是否有利于科技结果转化作为对科技结果转化运动的定性判断标准，实行审慎容纳监管。

明确赋权结果规模

《计划》明确赋权结果规模。结果类型包括专利权、盘算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权，以及生物医药新品种和技术秘密等。建立赋权结果的负面清单制度，对可能影响国家宁静、国防宁静、公共宁静、经济宁静、社会稳定等事关国家利益和重大社会公共利益的结果暂不纳入赋权革新规模。将入选秦创原结果转化项目的种种科技结果直接纳入赋权革新规模，由科技结果、知识产权所有权单位与结果完成人约定赋权方法，进行确权分派或付与恒久使用权。