《关于切实发挥民营企业在稳增长中积极作用的提案》是全国工商联今年的3件重点提案之一。提案称,要稳增长就要切实发挥民营企业的积极作用。
今年两会,全国工商联共提交了44件提案和7篇大会书面谈话,其中3件作为向全国政协推荐的重点提案。全国工商联本年度团体提案紧紧围绕党和国家生长阵势建言献策,重点反应民营经济生长中的难点问题和民营经济人士普遍体贴的热点问题。
关于切实发挥民营企业在稳增长中的积极作用,提案提出了4点建议。
一是增强预期引导,展现增长前景。宽大民营企业坚定看好中国经济久远生长前景,可是阶段性预期不稳的现象仍然保存。建议积极的财务政策越发精准有力,重视发挥好地方专项债项目对民间资本的撬行动用;稳健的钱币政策突出“宽信用”,支持合理充裕的流动性更好笼罩民营企业;进一步增强差别部分、差别领域、差别区域政策的协同性,尽量制止“合成谬误”和“剖析谬误”;政府有关部分实时增强政策解读和正面发声,释放权威清晰积极的政策信号,不绝提振民营企业对增长前景的信心。
二是帮助中小企业,夯实增长基础。建议严格落实各项助企纾困政策,打造效劳中小企业的大宗商品数字化采购效劳平台,降低制造业企业本钱,将现有减缓税费政策扩大笼罩到生活性效劳业中小企业,并精准制定针对生活性效劳业中小企业的专项帮助政策。围绕提升增长质量,加大中小企业立异支持力度,大力增强要害技术公共效劳平台建设,大力推进平台、数据、资源开放共享,支持民营龙头企业建设立异平台或牵头组建立异联合体,加速要害焦点知识产权授权进度,营造中小企业充分加入的立异生态。
三是激活民间投资,释放增长潜力。扩大民间投资是稳增长的需要,也是增强生长后劲的需要。为解决目今民营企业“不敢投”“不肯投”“不可投”的问题,激活和规范民间投资,建议尽快制定投资领域“红绿灯”规则。一方面多设“绿灯”,清理种种隐形壁垒,扩大民间投资准入规模,推动基础设施、电信、能源等领域加大向民间资本开放;另一方面多设“路标”,建立各级投资项目及政策信息果真平台,勉励民间资本有序进入新技术、新工业、新基建以及医疗、养老、环保等领域,进一步发挥政府引导基金作用,给予连续稳定有力的金融支持。同时,实时设定“红灯”,完善市场准入负面清单制度,依法增强市场监管,避免资本无序扩张,维护公正竞争市场秩序。
四是防备化解危害,守住增长底线。建议有关部分增强协作联动,建立跨部分危害监测预警机制,资助企业及早发明、实时处理危害隐患;对已经爆发重大危害的企业,推动建立跨区域、跨领域的债委会,接纳涉法涉诉案件司法集中统领,有效避免危害蔓延和外溢。